Ολα τα απαραίτητα μέτρα που απαιτούνται για τη διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και την ενίσχυση του τραπεζικού συστήματος, δεσμεύεται να αναλάβει η κυβέρνηση στο πλαίσιο του τρίτου μνημονίου.

Σύμφωνα με την Ημερήσια οποιοδήποτε μέτρο μπορεί να επηρεάσει τις τράπεζες θα αποφασίζεται μετά από στενή διαβούλευση με την Ε.Ε., την ΕΚΤ, το ΔΝΤ και κατά περίπτωση τον ESM.

Στόχοι 
Μέχρι τα τέλη Αυγούστου 2015 οι αρχές θα ολοκληρώσουν στρατηγική για την ανάκαμψη του τραπεζικού συστήματος που έχει επιδεινωθεί από τα τέλη του 2014 με στόχους:

• Την εξομάλυνση της ρευστότητας και των όρων πληρωμής και ενίσχυση των τραπεζικών κεφαλαίων.

• Την ενίσχυση της διακυβέρνησης ΤΧΣ και τραπεζών.

• Την αντιμετώπιση του προβλήματος των μη εξυπηρετούμενων δανείων.

Η στρατηγική αυτή που θα βασιστεί στο θεσμικό πλαίσιο που ήδη υφίσταται από το 2013 με προσαρμογή στις σημερινές συνθήκες, και θα περιλαμβάνει σχέδια σχετικά με τις ξένες θυγατρικές των τραπεζών, σύμφωνα με τα προγράμματα αναδιάρθρωσής τους που έχει εγκρίνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Στόχο θα έχει την προσέλκυση διεθνών στρατηγικών επενδύσεων στις τράπεζες και την επιστροφή τους σε ιδιωτικό ιδιοκτησιακό καθεστώς μεσοπρόθεσμα.

Σε ό,τι αφορά τη ρευστότητα, οι αρχές δεσμεύονται για επαρκή βραχυπρόθεσμη χρηματοδότηση από το ευρωσύστημα και την επίτευξη διατηρήσιμου μοντέλου τραπεζικής χρηματοδότησης μεσοπρόθεσμα. Στο πλαίσιο αυτό, οι τράπεζες θα κληθούν να υποβάλουν τριμηνιαία σχέδια χρηματοδότησης στην ΤτΕ ώστε να εξασφαλίζεται η συνεχής παρακολούθηση της ρευστότητας και να χαλαρώσουν σταδιακά οι περιορισμοί στην κίνηση κεφαλαίων.

Η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών 
Αποθεματικό ασφαλείας έως 25 δισ. ευρώ προβλέπεται για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών, αλλά και το κόστος της εξυγίανσης μη βιώσιμων τραπεζών.

Η ανακεφαλαιοποίηση θα διεξαχθεί σε τρία στάδια.

• Αξιολόγηση αναγκών μέσω stress tests

• Υποβολή σχεδίων στην ΕΚΤ από τις τράπεζες.

• Διαδικασία κεφαλαίωσης των τραπεζών.

Η ανακεφαλαιοποίηση θα γίνει με στόχο τη διατήρηση της ιδιωτικής διαχείρισης των τραπεζών και τη διευκόλυνση ιδιωτικών στρατηγικών επενδύσεων.

Στις κατευθυντήριες γραμμές που πρέπει να διέπουν την ολοκληρωμένη στρατηγική την οποία θα συντάξουν έως το τέλος του τρέχοντος μήνα οι αρχές περιλαμβάνεται και η πρόβλεψη τροποποίησης του νόμου Χαρδούβελη, με τον οποίο το Δημόσιο εγγυάται μεγάλο μέρος από τις αναβαλλόμενες φορολογικές απαιτήσεις.

«Στόχος της τροποποίησης είναι να ελαχιστοποιηθεί η χρηματοδότηση από το πρόγραμμα και να περιοριστεί η σύνδεση μεταξύ τραπεζών και κράτους», αναφέρεται χαρακτηριστικά.

Σε χθεσινό τηλεγράφημα του Reuters ας σημειωθεί πως γίνεται λόγος για δυνατότητα προκαταβολής τμήματος από τα 25 δισ. ευρώ, ύψους 10 δισ. ευρώ προκειμένου να ενισχυθούν οι τράπεζες και να υπάρξει ρευστότητα στην οικονομία. Διευκρινίζεται ωστόσο πως αυτό το ποσό αν και μπορεί να είναι άμεσα διαθέσιμο ώστε να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στις τράπεζες, θα κατατεθεί σε ειδικό λογαριασμό και θα είναι διαθέσιμο στα πιστωτικά ιδρύματα της χώρας αφού έχει προηγηθεί ένα μικρό τεστ κοπώσεως, πριν πάντως την ολοκλήρωση των stress tests.

«Κόκκινα» δάνεια 
Το προς υπογραφή τρίτο Μνημόνιο επιδιώκει να δημιουργήσει για πρώτη φορά στη χώρα μας ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο διαχείρισης μη εξυπηρετούμενων δανείων (NPLs) τα οποία έχουν πλέον ανέλθει στα 90 δισ. ευρώ.

Για τον σκοπό αυτόν αίρονται τα κανονιστικά εμπόδια που υπάρχουν σήμερα, ενώ θεσπίζονται και νέα εργαλεία για να δημιουργηθεί «μια δυναμική αγορά μη εξυπηρετούμενων δανείων», όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται. Τα παραπάνω θα εξελιχθούν σε διάστημα 6-12 μηνών.

Η δομή της διαχείρισης αφήνεται ελεύθερη και οι τράπεζες είτε θα κινηθούν μέσω των υπερδιεύθυνσεων που έχουν δημιουργήσει είτε θα συμπράξουν με ξένες πλατφόρμες, είτε, τέλος, να υπάρξει πώληση χαρτοφυλακίου δανείων.

Αλλαγές θα γίνουν και σε ό,τι αφορά στον Κώδικα Δεοντολογίας βάσει του οποίου θα επιτρέπονται μεταβιβάσεις μεμονωμένων ή ομαδοποιημένων δανείων.

Ως το τέλος του μήνα η ΤτΕ θα εκδώσει όλες τις αναγκαίες διατάξεις για την εφαρμογή του Κώδικα Δεοντολογίας, σε συμφωνία με τους Θεσμούς. Ο κώδικας θα αναθεωρηθεί εκ νέου ως το τέλος Μαρτίου 2016 για να διευκολυνθούν οι αναδιαρθρώσεις ομάδων δανείων.

Εν συνεχεία ως το τέλος του Οκτωβρίου θα υποβάλει έκθεση για την κατηγοριοποίηση των μη εξυπηρετούμενων δανείων στους ισολογισμούς των τραπεζών, ενώ θα αξιολογήσει και την ικανότητά τους να αντιμετωπίζουν το πρόβλημα ανά κατηγορία δανείων.

Ως τα τέλη Φεβρουαρίου 2016, η ΤτΕ θα καταλήξει σε συμφωνία με τις τράπεζες όσον αφορά στους επιχειρησιακούς στόχους τακτοποίησης των μη εξυπηρετούμενων δανείων.

Οι τράπεζες θα υποβάλουν τριμηνιαίες εκθέσεις αντιπαραβάλλοντας τις επιδόσεις τους με τους βασικούς δείκτες και το ΤΧΣ.

Μέχρι τον Δεκέμβριο θα πρέπει να δημιουργηθεί μηχανισμός που θα καταγράψει τα χρέη μεγαλοοφειλετών προς Δημόσιο και τράπεζες και έως τον Μάρτιο του 2016 θα πρέπει να έχει γίνει η κατηγοριοποίηση των μεγάλων οφειλετών με βάση τη βιωσιμότητά τους.

Θα πρέπει επίσης ευθυγραμμιστεί ο πτωχευτικός κώδικας με τις ταχύτατες διαδικασίες εκποίησης που προβλέπει ο νόμος Δένδια. Η διαδικασία ρευστοποίησης για όσους μεγαλοοφειλέτες δεν ανταποκριθούν σε ρυθμίσεις πρέπει να ολοκληρωθεί έως το τέλος του 2016.

Σήμερα θα συνεχιστούν οι συζητήσεις για το «καυτό» θέμα των κόκκινων δανείων, με την κυβέρνηση να επιδιώκει την άμεση διευθέτησή του, καθώς εκτός όλων των άλλων, αποτελεί βασική παράμετρο για τη διαδικασία της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών.

Κατά τις χθεσινές συζητήσεις η ελληνική πλευρά εξέθεσε τις θέσεις της σχετικά με τον τρόπο χειρισμού των δανείων καθώς και τον τρόπο χειρισμού των προβληματικών δανειοδοτήσεων, οι οποίες βασίστηκαν στην έκθεση της επενδυτικής τράπεζας Nomura, έκτασης 180 σελίδων, η οποία εκπονήθηκε για λογαριασμό της Ελλάδας και παραδόθηκε σε εκπροσώπους της ΕΚΤ, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του ΔΝΤ και του ESM.

Για τις συζητήσεις, που θα συνεχιστούν σήμερα, εκφράζεται η αισιοδοξία ότι θα υπάρξει συμφωνία στο θέμα. Στην έκθεση της Nomura προβλέπονται αλλαγές στους νόμους Δένδια και Κατσέλη και η δημιουργία εταιρείας διαχείρισης των «κόκκινων» δανείων (Asset Management Company ή SPV), η οποία θα εκδίδει ομόλογα με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου, η αναβάθμιση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους και η δημιουργία Δημόσιας Αρχής Πιστοποίησης Φερεγγυότητας. Να σημειωθεί ότι το ύψος των «κόκκινων» δανείων φτάνει σήμερα τα 100 δις ευρώ.

Οι δανειστές από την πλευρά τους, παραμένουν επιφυλακτικοί στην εταιρεία διαχείρισης κι έχουν αφήσει να εννοηθεί ότι κάτι τέτοιο θα εξεταστεί έπειτα από την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών. Σύμφωνα με την Ναυτεμπορική, που επικαλείται κυβερνητικές πηγές, η Nomura προτείνει: -Δημιουργία εταιρείας διαχείρισης «κόκκινων» δανείων, στην οποία το ελληνικό Δημόσιο θα έχει μειοψηφικό ποσοστό. Συγκεκριμένα, προτείνεται να δημιουργηθεί ένας φορέας, ο οποίος θα αποκτήσει τους «σκελετούς» των ισολογισμών των τραπεζών, τιτλοποιώντας τα bad assets με εγγύηση του ελληνικού Δημοσίου.

Ωστόσο, αδιευκρίνιστο παραμένει αν η εταιρεία διαχείρισης θα αγοράζει τα bad assets με μετρητά ή με εγγυήσεις. Επίσης δεν έχει ξεκαθαρίσει από πού θα βρεθούν κεφάλαια για να «πριμοδοτηθεί» η εταιρεία. Εδώ πάντως να σημειωθεί ότι εκτός από τους δανειστές που εκφράζουν σοβαρές επιφυλάξεις για τη δημιουργία εταιρείας διαχείρισης, σοβαρές ενστάσεις υπάρχουν και από καταναλωτικές οργανώσεις και από δανειολήπτες, οι οποίοι εκτιμούν ότι θα ανοίξει ο δρόμος για την πώληση «κόκκινων» δανείων σε ξένα funds και όχι κατ’ ανάγκη distress, από τα οποία έχει υπάρξει έντονο ενδιαφέρον. Με βάση τη συγκεκριμένη πρόταση, εκτός αγοραπωλησίας θα βρεθούν τα «κόκκινα» δάνεια που αφορούν την πρώτη κατοικία του δανειολήπτη. Εδώ θα πρέπει να σημειώσουμε ότι με βάση τις αλλαγές που είχαν γίνει στον νόμο Κατσέλη το 2013, είχε οριστεί υποχρεωτικά αντίκλητος στην ελληνική επικράτεια στις περιπτώσεις εκχώρησης απαιτήσεων σε αλλοδαπά πιστωτικά ιδρύματα.

Σε διαφορετική περίπτωση, τεκμαίρεται ως αντίκλητος η τράπεζα που παρείχε το δάνειο.

2) Αλλαγές στους νόμους Κατσέλη και Δένδια. Η συγκεκριμένη πρόταση έχει πέσει στο τραπέζι από την αρχή των διαπραγματεύσεων. Για τον νόμο Κατσέλη προτείνεται η δημιουργία δικαστηρίων που θα ασχολούνται αποκλειστικά με την εκδίκαση των υποθέσεων του συγκεκριμένου νόμου τόσο για τις παλαιές αιτήσεις, οι οποίες έχουν πάρει δικάσιμο ακόμη και για το 2025, όσο και για τις νέες που θα γίνουν στο μέλλον. Επίσης, προτείνεται στον νόμο Κατσέλη να μπορούν να προσφεύγουν και οι μικρές επιχειρήσεις, ενώ προτείνεται να είναι αυστηρότερος ο έλεγχος των δικαιολογητικών που θα πρέπει να κατατίθενται με την αίτηση. Συγκεκριμένα αναφέρεται ότι όλα τα αναγκαία δικαιολογητικά να κατατίθενται από την αρχή και σε περίπτωση ελλιπούς φακέλου, να απορρίπτεται αυτομάτως η αίτηση. Για το κομμάτι των επιχειρηματικών δανείων (νόμος Δένδια) προβλέπεται η προσαρμογή του στα νέα δεδομένα, σε συνδυασμό και με τις αλλαγές στον πτωχευτικό νόμο.

3) Δημιουργία Δημόσιας Αρχής Φερεγγυότητας. Ο ρόλος της συγκεκριμένης Αρχής είναι να αξιολογεί και να βαθμολογεί τον δανειολήπτη ανάλογα με το πώς εξυπηρετεί τις οφειλές του προς τις τράπεζες και το Δημόσιο. Κομβικό σημείο λειτουργίας της Αρχής είναι ότι με βάση την πρόταση θα μπορεί να διαθέτει βάση δεδομένων στην οποία θα «πέφτουν» στοιχεία από τον Τειρεσία, τις εφορίες και τα ασφαλιστικά ταμεία, από τα οποία θα μπορεί να εξάγεται το συμπέρασμα αν ο οφειλέτης που ζητεί υπαγωγή στις διατάξεις του νόμου θα δικαιούται ή όχι την υπαγωγή.

4) Αναβάθμιση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Διαχείρισης Ιδιωτικούς Χρέους. Με βάση την πρόταση προβλέπεται να δημιουργηθεί, κατά τα πρότυπα του ολλανδικού μοντέλου, γραμματεία του Συμβουλίου με γραφεία σε όλη την Ελλάδα προκειμένου να ενημερώνει τους δανειολήπτες που επιθυμούν να ρυθμίσουν τα δάνειά τους. Πάντως, οι δανειστές αλλά και η Τράπεζα της Ελλάδος ΕΛΛ+4,31% εκτιμούν ότι τον ρόλο αυτό θα μπορούσε να αναλάβει ο τραπεζικός διαμεσολαβητής και όχι αποσπασμένοι δημόσιοι υπάλληλοι.

Μετά την ολοκλήρωση του stress test θα εξεταστεί η σύστασή της. Γιατί πρέπει να προηγηθεί η καταγραφή των κεφαλαιακών αναγκών και η άρση των εμποδίων στη διαχείριση των «κόκκινων» δανείων. Κοινοπραξίες με ξένα ιδιωτικά κεφάλαια συζητούν οι τράπεζες.

Ρόλος εφεδρείας δίνεται, προς το παρόν, στην προτεινόμενη λύση της σύστασης bad bank ή εταιρείας διαχείρισης προβληματικών στοιχείων ενεργητικού, καθώς οι θεσμοί επιθυμούν να συζητηθεί το θέμα αφού υπάρξει σαφής εικόνα για το ύψος των κεφαλαιακών αναγκών των εγχώριων τραπεζών.

Όσο και αν ακούγεται παράδοξο, αυτό μπορεί να αποτελέσει καλό νέο για τις τράπεζες και τους υφιστάμενους μετόχους.

Η λύση της σύστασης bad bank δεν θα μπορούσε να συζητηθεί τώρα, λόγω των ασφυκτικών χρονοδιαγραμμάτων για την υπογραφή του τρίτου Μνημονίου και της ανάγκης να ολοκληρωθεί γρήγορα η συνολική αξιολόγηση.

Επιπρόσθετα, οι θεσμοί δεν θέλουν να βάλουν το κάρο μπροστά από το άλογο. Να συναινέσουν, δηλαδή, στη σύσταση bad bank ή στη χορήγηση προκαταβολής, αν δεν αρθούν όλα τα υφιστάμενα εμπόδια στη διαχείριση μη εξυπηρετούμενων δανείων (NPLs) και πριν να γνωρίζουν την έκταση των κεφαλαιακών αναγκών.

Βάση, επομένως, της συζήτησης για την αναγκαιότητα σύστασης μιας bad bank ή περισσότερων εταιρειών διαχείρισης προβληματικών assets θα αποτελέσουν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης ποιότητας στοιχείων ενεργητικού (Asset Quality Review) που ξεκινά την προσεχή Δευτέρα και προβλέπεται να ολοκληρωθεί στις 10 Σεπτεμβρίου.

Μέχρι τότε υπάρχει ικανός χρόνος για να επωασθεί μια λύση που θα επιτρέπει τη ριζική αντιμετώπιση του «βουνού» των μη εξυπηρετούμενων δανείων.

Αν αυτό συνεπάγεται και διαχειρίσιμες κεφαλαιακές ανάγκες για τις τράπεζες και τους υφιστάμενους ιδιώτες μετόχους θα φανεί.

Τόσο ιστορικά, πάντως, όσο και στην τρέχουσα συγκυρία, οι θεσμοί είναι υπέρ της διατήρησης του ιδιωτικού χαρακτήρα των τραπεζών.

Επομένως, αν η ελληνική πλευρά βοηθήσει τον εαυτό της, θα έχει πιθανότητες για ένα modus vivendi που δεν θα «σκοτώνει» τα υφιστάμενα κεφάλαια και θα δημιουργεί επομένως τις προϋποθέσεις για κάλυψη των κεφαλαιακών αναγκών από τους ιδιώτες.

Μέχρι τότε οι τράπεζες επιβάλλεται να αξιοποιήσουν τον χρόνο, προκειμένου με τη σειρά τους να ετοιμάσουν λύσεις που να οδηγούν τα πράγματα προς την κατεύθυνση συμμετοχής ιδιωτών επενδυτών σε λύσεις τύπου bad bank και ενεργητικότερης διαχείρισης του χαρτοφυλακίου καθυστερούμενων δανείων.

Σύμφωνα με πληροφορίες, ήδη υπάρχουν συζητήσεις μεταξύ δύο συστημικών τραπεζών για ένα ευρύτερο σχήμα διαχείρισης των καθυστερήσεων, στο οποίο θα συμμετάσχει και ξένη εταιρεία διαχείρισης προβληματικών στοιχείων ενεργητικού.

euro2day.gr