Αναρτήθηκε σε δημόσια διαβούλευση το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών με αντικείμενο την εκπαίδευση και εξέταση υποψηφίων οδηγών και οδηγών για τη χορήγηση αδειών οδήγησης οχημάτων, την Τρίτη 18 Μαΐου 2021.

Με το προτεινόμενο σχέδιο νόμου επιχειρείται η αναμόρφωση του πλαισίου που διέπει την εκπαίδευση, τη θεωρητική εξέταση και πρακτική δοκιμασία υποψηφίων οδηγών και οδηγών για τη χορήγηση αδειών οδήγησης οχημάτων, με σκοπό την προαγωγή της διαφάνειας, τη διασφάλιση του αδιάβλητου της διαδικασίας και τη γενικότερη προαγωγή του επιπέδου της οδικής ασφάλειας της χώρας.

Επιχειρείται, επίσης, ο καθορισμός ενός συστήματος ελέγχου και εποπτείας των διαδικασιών θεωρητικής εξέτασης και πρακτικής δοκιμασίας, καθώς και αξιολόγησης των εξεταστών των υποψήφιων οδηγών και οδηγών.

Μετά την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης και τυχόν ενσωμάτωση σχολίων, το σχέδιο νόμου θα κατατεθεί στη Βουλή προς ψήφιση.

Οι βασικοί άξονες

Υπενθυμίζονται οι βασικοί άξονες του νέου θεσμικού πλαισίου μαζί με τις ρυθμίσεις για τα ιστορικά οχήματα:

1. Έλεγχος ταυτοπροσωπίας σε δύο στάδια και με τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων, στα πρότυπα του https://www.google.com/url?q=http://gov.gr/&source=gmail&ust=1621504816374000&usg=AFQjCNHCNCe7GQTa90c85hQNfzLR9yLUFQ">gov.gr στις θεωρητικές εξετάσεις.
2. Δειγματοληπτικός έλεγχος ταυτοπροσωπίας υποψήφιων οδηγών στις θεωρητικές εξετάσεις: Η φωτογραφία του Δελτίου Εξέτασης υποψηφίου θα διασταυρώνεται με ψηφιακή φωτογραφία, που θα λαμβάνεται κατά την είσοδο του υποψηφίου στο εξεταστικό κέντρο, από κάμερα η οποία θα τοποθετηθεί ειδικά για αυτό το σκοπό. Με αυτό τον τρόπο αντιμετωπίζεται το γνωστό φαινόμενο του να προσέρχεται στις εξετάσεις άτομο διαφορετικό από τον υποψήφιο.
3. Την πρακτική δοκιμασία των υποψηφίων θα διενεργεί ένας εξεταστής, ο οποίος πλέον θα κάθεται στη μπροστινή θέση του συνοδηγού, ενώ ο εκπαιδευτής θα κάθεται στο πίσω κάθισμα. Σταματά έτσι το φαινόμενο του να παρεμβαίνει ο εκπαιδευτής στον τρόπο οδήγησης του υποψηφίου, κατά τη διάρκεια της εξέτασης.

4. Για την εξασφάλιση της διαφάνειας, της αξιοπιστίας και του ευρύτερου ελέγχου των πρακτικών εξετάσεων, η όλη δοκιμασία καταγράφεται με τη χρήση οπτικοακουστικών μέσων.

Το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών έχει ήδη έρθει σε επικοινωνία με την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, η οποία διαπίστωσε ότι η συγκεκριμένη πρόβλεψη είναι σύμφωνη με τον Γενικό Κανονισμό Προσωπικών Δεδομένων, σε αντίθεση με την προβληματική πρόβλεψη στο Νόμο του 2018 επί Υπουργίας Χρ. Σπίρτζη.

Προβλέπεται πλέον ειδικότερα η χρήση φορητής – κι όχι μόνιμης – κάμερας 360ο, που διαθέτει μικρόφωνο και ειδική αποσπώμενη κάρτα μνήμης,, στην οποία αποθηκεύεται όλη η διαδικασία της πρακτικής δοκιμασίας.

Η κάμερα εικονίζει ευδιάκριτα ολόκληρη την καμπίνα του οχήματος και τους συμμετέχοντες στη διαδικασία.

5. Δημιουργείται Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα για την υποστήριξη και διεκπεραίωση όλων των διαδικασιών που σχετίζονται με τη χορήγηση, επέκταση και ανανέωση της άδειας οδήγησης. Επιπλέον, συστήνεται και λειτουργεί στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών τράπεζας θεμάτων για τις θεωρητικές εξετάσεις.
6. Καταρτίζεται και τηρείται Μητρώο Εξεταστών Πρακτικής Δοκιμασίας Υποψήφιων Οδηγών. Το Μητρώο αυτό θα είναι ανοιχτό σε όλους τους τους δημοσίους υπαλλήλους κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ. Προβλέπεται και η δυνατότητα εγγραφής ιδιωτών.
7. Καταρτίζεται και τηρείται Μητρώο Εποπτών για τον έλεγχο και την εποπτεία των θεωρητικών και των πρακτικών εξετάσεων. Στο Μητρώο αυτό θα εντάσσεται και το ένστολο προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας, καθώς και το προσωπικό της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας.
8. Η επιμόρφωση Εξεταστών και Εποπτών θα γίνεται από το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης.
9. Προβλέπεται σύστημα αξιολόγησης του έργου των εξεταστών, από την αρμόδια οργανική μονάδα του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών. Το σύστημα αξιολόγησης θα συνοδεύεται από ένα μηχανισμό επιβράβευσης και κυρώσεων, οι οποίες μπορεί να οδηγήσουν ακόμη και στη διαγραφή από το Μητρώο Εξεταστών.

10. Για πρώτη φορά υπάρχουν ειδικές προβλέψεις που διευκολύνουν τις εξετάσεις ειδικών κατηγοριών υποψηφίων. Προβλέπεται ειδικό εκπαιδευτικό εγχειρίδιο και ειδική θεωρητική εξέταση ατόμων που δεν έχουν ολοκληρώσει την υποχρεωτική εκπαίδευση, ατόμων με μαθησιακές δυσκολίες και όσων απολαμβάνουν το καθεστώς διεθνούς προστασίας στη χώρα μας. Επιπλέον, προβλέπεται ειδική θεωρητική εξέταση κωφών και βαρήκοων υποψηφίων στην ελληνική νοηματική γλώσσα, καθώς και με υπότιτλους.

Προβλέπεται επίσης η ίδρυση ιδιωτικών Κέντρων Αξιολόγησης Ικανότητας και Προετοιμασίας Οδήγησης για άτομα με κινητικά προβλήματα (αντίστοιχα με το κρατικό κέντρο «ΗΝΙΟΧΟΣ»), ώστε να μην επιβαρύνονται περαιτέρω τα Άτομα με Αναπηρία.

+1: Παρέχεται η δυνατότητα σε όσους νέους και νέες έχουν συμπληρώσει το 17ο έτος της ηλικίας τους, να παρακολουθήσουν και να λάβουν σχετική πιστοποίηση για τα θεωρητικά και πρακτικά μαθήματα οδήγησης στις σχολές οδήγησης.

Με τη συμπλήρωση του 17ου έτους της ηλικίας τους, μπορούν να δώσουν θεωρητικές εξετάσεις.

Με τη συμπλήρωση του 18ου έτους της ηλικίας τους, οι υποψήφιοι θα έχουν δικαίωμα, όπως συμβαίνει σήμερα, να δηλώσουν συμμετοχή στη διεξαγωγή της πρακτικής δοκιμασίας για την απόκτηση άδειας οδήγησης.

Ρυθμίσεις για τα ιστορικά οχήματα 

Το Β΄ Μέρος του νομοσχεδίου περιλαμβάνει νομοθετική ρύθμιση για την ταξινόμηση και κυκλοφορία των ιστορικών οχημάτων. Τα βασικά σημεία της πρότασης συνοψίζονται στα εξής:

• Α. Χαρακτηρισμός ενός οχήματος ως όχημα ιστορικού ενδιαφέροντος

Σχετική βεβαίωση χορηγείται αποκλειστικά από φορείς που υποδεικνύονται ή/και εκπροσωπούν νόμιμα στην Ελλάδα τη Δ.Ο.Α. ή τη Δ.Ο.Μ. ή τη Δ.Ο.Π.Ο. για οχήματα τουλάχιστον 30 ετών. Οι άνω φορείς χορηγούν κάθε 5 χρόνια πιστοποιητικό συμμόρφωσης οχήματος ιστορικού ενδιαφέροντος.

• Β. Χορήγηση στοιχείων κυκλοφορίας (άδειας και ειδικών πινακίδων)από τις Υπηρεσίες Μεταφορών και Επικοινωνιών των Περιφερειών

Προϋποθέσεις: Βεβαίωση χαρακτηρισμού, Πιστοποιητικό συμμόρφωσης, Τεχνικός έλεγχος οχήματος, διαγραφή του οχήματος από το Μητρώο Αδειών Κυκλοφορίας Οχημάτων του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών. Ακολούθως, γίνεται εγγραφή του στο Μητρώο Οχημάτων Ιστορικού Ενδιαφέροντος του Υπουργείου. Καταβάλλεται τέλος έκδοσης αδείας και πινακίδων.

• Γ. Κυκλοφορία οχημάτων ιστορικού ενδιαφέροντος 

Κυκλοφορούν με τους όρους και προϋποθέσεις των άρθρων 88 και 90 του Κ.Ο.Κ., ασφαλίζονται υποχρεωτικά και επιτρέπεται να κυκλοφορούν στον μικρό δακτύλιο. Καταβάλλονται Τέλη Κυκλοφορίας, με εξαίρεση τα οχήματα άνω των 45 ετών.

• Δ. Πρόστιμα και κυρώσεις 

Για παραβάσεις του ΚΟΚ επιβάλλονται οι προβλεπόμενες από τον ΚΟΚ κυρώσεις, ενώ για παραβάσεις του παρόντος νόμου επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο 500 – 5.000 ευρώ στους Φορείς (εκπρόσωποι ή υποδεικνυόμενοι από ΔΟΑ, ΔΟΜ, ΔΟΠΟ) και στους ιδιοκτήτες των οχημάτων και αφαίρεση των στοιχείων κυκλοφορίας για 6 μήνες.https://www.aftodioikisi.gr/ipourgeia/diploma-odigisis-erchontai-megales-allages-se-dimosia-diavoyleysi-neo-nomoschedio/

Ποιές είναι οι αλλαγές στο σύστημα απόκτησης άδειας οδήγησης, πως θα γίνονται αντικαταστάσεις και ανανεώσεις διπλωμάτων, αλλά και μεταβιβάσεις οχημάτων. Ιδρύεται νέο σώμα εξεταστών οδήγησης, έμφαση στην οδηγική συμπεριφορά και ψηφιοποίηση των διαδικασιών.
Νέο σώμα εξεταστών οδήγησης, αναθεωρημένα εγχειρίδια θεωρητικής εκπαίδευσης, δοκιμασίες οδήγησης με την παρουσία του εκπαιδευτή στο όχημα παράλληλα με την ύπαρξη καμερών και μικροφώνων είναι οι βασικές αλλαγές, τις οποίες σχεδιάζει το υπουργείο Μεταφορών αναφορικά με το σύστημα απόκτησης άδειας οδήγησης.

Την ίδια στιγμή πρώτη προτεραιότητα παραμένει η ψηφιοποίηση των διαδικασιών και στο πλαίσιο αυτό αναμένεται να αλλάξει σύντομα και το κεντρικό σύστημα αδειών οδήγησης, το οποίο ...θόλωσε επανειλημμένως φέτος την εικόνα της ψηφιακής αναβάθμισης του Δημοσίου με τις απανωτές βλάβες του που γύρισαν το υπουργείο δεκαετίες πίσω με την επιστροφή του χειρόγραφου συστήματος σε άδειες και διπλώματα. Ταυτόχρονα θα προχωρήσει και σε αναθεώρηση του Προεδρικού Διατάγματος για την ίδρυση και λειτουργία σχολών οδηγών ικανοποιώντας ορισμένα πάγια αιτήματα του κλάδου μεταξύ των οποίων τη δυνατότητα να μη χάνουν το σήμα της σχολής μετά τη συνταξιοδότησή τους.

powered by Rubicon Project
Στο υπουργείο εκτιμούν ότι το συγκεκριμένο θεσμικό πλαίσιο είναι απαρχαιωμένο δεδομένου ότι χρονολογείται από το 2002 και χρειάζεται αλλαγή. Οσον αφορά τις εξετάσεις οδήγησης, έχει «κλειδώσει» η ύπαρξη οπτικοακουστικού συστήματος κατά τη διάρκεια της διαδικασίας χωρίς ωστόσο μετάδοση σε πραγματικό χρόνο. Σε κάθε περίπτωση οι νέες συστάσεις θα δίνουν έμφαση και στο κομμάτι της οδηγικής συμπεριφοράς. Έχει αποφασιστεί ότι οι εκπαιδευτές οδήγησης θα βρίσκονται εντός του οχήματος και όχι εκτός όπως όριζε ο προηγούμενος νόμος. Ωστόσο το δίλημμα φαίνεται έχει μεταφερθεί σε άλλο ...επίπεδο και συγκεκριμένα στο αν ο εκπαιδευτής θα βρίσκεται στο μπροστινό ή στο πίσω κάθισμα του οχήματος.

Για το ζήτημα αυτό μάλιστα το υπουργείο, όπως επεσήμανε σε πρόσφατη διαδικτυακή εκδήλωση του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου ο υφυπουργός Μεταφορών, Γιάννης Κεφαλογιάννης, έχει ζητήσει ήδη και τις απόψεις της Πανευρωπαικής Ομοσπονδίας Σχολών Οδήγησης. Στην τελική απόφαση για το ζήτημα θα παίξει σημαντικό ρόλο και ο χρόνος που θα απαιτηθεί για τη δημιουργία του νέου Σώματος Εξεταστών Οδήγησης, εγχείρημα, το οποίο έχει αποφασιστεί να «τρέξει» πριν την ψήφιση του νομοσχεδίου για την αναμόρφωση του συστήματος εκπαίδευσης και εξέτασης για την απόκτηση άδειας οδήγησης, το οποίο αρχικά επρόκειτο να κατατεθεί στη Βουλή έως το τέλος της χρονιάς, αλλά όπως φαίνεται θα πάρει νέα παράταση.

Η ανανέωση του σώματος εξεταστών θα κινηθεί στη λογική της ευρύτερης δυνατής προσέλευσης από τον δημόσιο τομέα. Η πρόσκληση που θα γίνει θα αφορά και τους σημερινούς εξεταστές. Στόχος είναι να δημιουργηθεί ένα μητρώο εξεταστών, οι οποίοι θα αξιολογηθούν από το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και θα καταρτιστούν με ειδική εκπαίδευση και σεμινάρια.

Αναφορικά με τα εγχειρίδια θεωρητικής εκπαίδευσης, θα συσταθεί ομάδα εργασίας στο υπουργείο προκειμένου να αντιμετωπίσει και τις απαιτήσεις των υποψηφίων που δεν έχουν ολοκληρώσει την υποχρεωτική εκπαίδευση, έχουν μαθησιακές δυσκολίες ή είναι αλλοδαποί. Το πιθανότερο είναι να φτιαχτούν δύο εγχειρίδια, ένα το οποίο θα απευθύνεται στο γενικό πληθυσμό και ένα δεύτερο για τις υπόλοιπες κατηγορίες.

Παράλληλα σε στενή συνεργασία με το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης θα συνεχιστούν οι προσπάθειες ψηφιοποίησης του συνόλου των διαδικασιών. Ηδη έχει ολοκληρωθεί και λειτουργεί το σύστημα της προσωρινής άδειας που δίνει τη δυνατότητα οδήγησης 2 – 3 μέρες μετά την επιτυχή εξέταση για δίπλωμα χωρίς να απαιτείται η αναμονή για την έκδοση της κανονικής άδειας. Έως τα τέλη Οκτωβρίου είχαν εκδοθεί 115.000 προσωρινές άδειες οδήγησης. Το επιτυχημένο μοντέλο θα εφαρμοστεί προσεχώς και για τις αντικαταστάσεις αδειών και σταδιακά και στις ανανεώσεις.

Αρχικά θα λειτουργήσει για τις απλές αντικαταστάσεις από απώλεια ή αλλαγή από παλιό σε κανούριο, για τις οποίες δεν απαιτούνται ιατρικές εξετάσεις αλλά απλώς η υποβολή αίτησης για αντικατάσταση του διπλώματος. Το σύστημα είναι σχεδόν έτοιμο να λειτουργήσει πιλοτικά εντός του έτους. Από τον πολίτη θα απαιτείται η υποβολή ηλεκτρονικής αίτησης, η ηλεκτρονική πληρωμή του παραβόλου και, η αποστολή φωτογραφίας και η ψηφιακή υπογραφή και το δίπλωμα θα αποστέλλεται στη διεύθυνση που θα έχει δώσει.

Στη συνέχεια το μοντέλο θα συμπεριλάβει και τις ανανεώσεις, οι οποίες απαιτούν και ιατρικές εξετάσεις και αποτελούν μία πιο σύνθετη διαδικασία. Στόχος, σύμφωνα με στελέχη του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, είναι το σύστημα να λειτουργήσει όπως η άυλη συνταγογράφηση και τα ψηφιακά παραπεμπτικά, να μπορεί κανείς να καταθέτει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά από το σπίτι ή το γραφείο του και στη συνέχεια να παραλαμβάνει με ασφάλεια το δίπλωμά του ώστε να ελαχιστοποιηθεί η παρουσία πολιτών και επαγγελματικών στα γκισέ.

Στην κατεύθυνση της συνολικής ψηφιοποίησης της διαδικασίας, θα δημιοργηθεί και η ψηφιακή καρτέλα του υποψήφιου οδηγού, το λεγόμενο ψηφιακό ΔΕΕ, το οποίο δε θα απαιτεί φυσική παρουσία αλλά η ταυτοποίηση θα γίνεται με κάποιον αριθμό ή ένα QR code. Ηδη προχωρεί η συνεργασία του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης με την Περιφέρεια Αττικής για την πιλοτική εφαρμογή των ηλεκτρονικών ραντεβού με στόχο το σύνολο των διαδικασιών για τον προγραμματισμό της θεωρητικής και πρακτικής εξέτασης οδήγησης να γίνεται απολύτως απομακρυσμένα χωρίς να απαιτείται η φυσική παρουσία του υποψηφίου.

Ταυτόχρονα θα προχωρήσουν και οι ψηφιακές μεταβιβάσεις τόσο μεταχειρισμένων οχημάτων που διαθέτουν πινακίδες κυκλοφορίας όσο και καινούριων οχημάτων που χρειάζονται ταξινόμηση.

Τι θα γίνει με τα δίκυκλα έως 125 κ. εκ.
Δυνατότητα οδήγησης δικύκλου έως 125 κ.εκ. Με το δίπλωμα του αυτοκινήτου και χωρίς την απαίτηση έκδοσης ξεχωριστής άδειας οδήγησης αναμένεται να θεσπίσει το υπουργείο Μεταφορών, αλλά υπό αυστηρές προϋποθέσεις, οι οποίες όπως φαίνεται θα περιλαμβάνουν και πρακτικές εξετάσεις.

Ύστερα από το αλαλούμ που προκάλεσε η σχετική Κοινή Υπουργική Απόφαση, αλλά και τις διαμαρτυρίες των εκπαιδευτών οδήγησης, οι οποίοι προειδοποιούσαν αφενός τον σοβαρό κίνδυνο τροχαίων ατυχημάτων αλλά και τη σημαντική πρόσθετη απώλεια στο εισόδημά τους, το υπουργείο προσανατολίζεται να δοθεί αυτή η δυνατότητα αλλά με τις εξής βασικές προυποθέσεις:

Οι πρακτικές εξετάσεις να παραμείνουν ως υποχρέωση για τους μελλοντικούς οδηγούς μοτοσικλέτας ακόμα και αν έχουν δίπλωμα οδήγησης αυτοκινήτου.

Ο οδηγός να έχει μία εύλογη ηλικία, η οποία θα αποφασιστεί.

Ο οδηγός να διαθέτει εμπειρία καθώς θα οριστεί ο αριθμός των ετών που θα πρέπει να κατέχει ήδη δίπλωμα οδήγησης αυτοκινήτου.

Στο υπουργείο ήδη εξετάζουν το ζήτημα στη βάση των καλών διεθνών πρακτικών εντός της Ευρωπαικής Ενωσης, αλλά όπως όλα δείχνουν δεν οδηγούμαστε στην πλήρη ισοδυναμία των διπλωμάτων, όπως συμβαίνει π.χ. Στην Ιταλία με στελέχη του υπουργείου να επισημαίνουν ότι «το πλαίσιο που θα θεσμοθετηθεί θα είναι ένα από τα πιο αυστηρά της Ε.Ε.».

Η ακτινογραφία των σχολών οδηγών στην Ελλάδα
Περίπου 2.200 Σχολές Οδηγών με 3.800 - 3.900 απασχολούμενους εκπαιδευτές οδήγησης λετουργούν σήμερα στην Ελλάδα διάσπαρτες σε ολόκληρη την επικράτεια με την πλειονότητά τους να λειτουργούν ως ατομικές επιχειρήσεις. Σύμφωνα με την μελέτη για το μέλλον του κλάδου, την οποία εκπόνησε η ICAP για λογαριασμό του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθηνών, η μία στις δύο Σχολές Οδηγών βρίσκονται σε Αττική και Θεσσαλονίκη, ενώ μόνο το 2019 χορηγήθηκαν 149.823 άδειες οδήγησης όλων των κατηγοριών, αυξημένες κατά 4,7% σε σχέση με το 2018.

Για το 2021 - 2022 και υπό την προϋπόθεση ότι η χώρα θα επιστρέψει σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης, εκτιμάται ότι ο αριθμός των εκπαιδευόμενων υποψήφιων οδηγών και οδηγών θα αυξηθεί κατά 3% με 4%. Από την πρωτογενή έρευνα στις Σχολές Οδηγών προέκυψε ότι το βασικότερο πρόβλημα του κλάδου είναι η διακοπή των εξετάσεων. Η αποχή των εξεταστών και η μη διεξαγωγή εξετάσεων (π.χ. λόγω της κρίσης δημόσιας υγείας του COVID-19) προκαλεί σημαντικές οικονομικές απώλειες στις σχολές οδηγών, λειτουργεί αποτρεπτικά στην απόφαση των υποψήφιων οδηγών να ξεκινήσουν μαθήματα για άδεια οδήγησης και επιφέρει απώλειες δημοσίων εσόδων στο κράτος (από τη μη είσπραξη παράβολων).

Στα κυριότερα προβλήματα του κλάδου συγκαταλέγονται και οι παραπλανητικές διαφημίσεις (παραπλανητικές πρακτικές – ψευδείς πληροφορίες) από μέρους ορισμένων Σχολών Οδηγών, το ασταθές θεσμικό πλαίσιο, η υπερφορολόγηση καθώς και τα φαινόμενα φοροδιαφυγής που δημιουργούν συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού στον κλάδο. Άλλα προβλήματα που αναδείχτηκαν από την έρευνα είναι η μείωση του διαθέσιμου εισοδήματος των νοικοκυριών, η έλλειψη διαφάνειας στον τρόπο διεξαγωγής των πρακτικών εξετάσεων των υποψήφιων οδηγών και η ελλιπής κατάρτιση εξεταστών και ορισμένων εκπαιδευτών οδήγησης. Άλλο ένα πρόβλημα που αποτελεί τροχοπέδη στην ανάπτυξη του κλάδου είναι η έλλειψη ψηφιοποίησης των διαδικασιών σχετικά με τις άδειες οδήγησης και τέλος ο μεγάλος αριθμός εκπαιδευτών οδήγησης (μεγάλη παραγωγή).

Οι δράσεις που προτείνονται για την αντιμετώπιση των προβλημάτων και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του κλάδου περιλαμβάνουν την εποπτεία και την αξιολόγηση των εξεταστών (συγκρότηση σώματος εξεταστών, επανεκπαίδευση, επαναδιαπίστευση κ.ά.) και την ανάγκη ύπαρξης σταθερού θεσμικού πλαισίου που θα διασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία του κλάδου.

Ως σημαντική δράση αξιολόγησαν οι εκπαιδευτές οδήγησης τη σωστή ενημέρωση των υποψήφιων οδηγών σχετικά με τη θεωρητική και πρακτική εκπαίδευση ώστε να καθίσταται δυσκολότερη η παραπλάνησή τους, τον εμπλουτισμό των παρεχόμενων υπηρεσιών (αμυντική οδήγηση, οικολογική οδήγηση, εξ’ αποστάσεως θεωρητική εκπαίδευση κ.ά.), την καθιέρωση κατώτατης/ ελάχιστης τιμής για τις υποχρεωτικές ώρες θεωρητικής και πρακτικής εκπαίδευσης, τα επιδοτούμενα προγράμματα οδικής συμπεριφοράς και ασφάλειας στα σχολεία της χώρας, τη συνεχή κατάρτιση και επιμόρφωση των εκπαιδευτών οδήγησης καθώς και τη δημιουργία σύγχρονων ιστοσελίδων για την προβολή των υπηρεσιών των Σχολών Οδηγών με ταυτόχρονη παρουσία στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης.

Τα συγκεκριμένα μέτρα θα εφαρμοστούν έως ότου τεθούν σε εφαρμογή οι διατάξεις του νέου σχεδίου νόμου που καταρτίζεται, περί αναμόρφωσης του συστήματος χορήγησης αδειών οδήγησης
Μέτρα θωράκισης της διαδικασίας μεταξύ των οποίων και η απενεργοποίηση του WiFi στα εξεταστικά κέντρα για την εξασφάλιση της αδιάβλητης και ομαλής διεξαγωγής θεωρητικών εξετάσεων υποψήφιων οδηγών περιλαμβάνει εγκύκλιος που απέστειλε προς τις αρμόδιες Περιφέρειες, ο υφυπουργός Μεταφορών, Γιάννης Κεφαλογιάννης.

Με τη σχετική εγκύκλιο προτρέπονται οι περιφερειακές διευθύνσεις να εξετάσουν τη δυνατότητα λήψης περαιτέρω μέτρων θωράκισης της διαδικασίας, στον βαθμό που είναι εφικτό.

Ενδεικτικά προτείνονται τα ακόλουθα:

Λειτουργία όλων των συστημάτων εντός του εξεταστικού κέντρου με ενσύρματη επικοινωνία και ταυτόχρονη απενεργοποίηση του WiFi.
Προκειμένου να αποφευχθεί οποιαδήποτε μορφή επικοινωνίας (ασύρματης, RF, WiFi, mobile networks, Bluetoοoth κ.λπ.) κατά τη διάρκεια της εξέτασης, προτείνεται η προμήθεια συσκευής καταγραφής ηλεκτρομαγνητικού φάσματος η οποία εντοπίζει οποιαδήποτε μορφή ηλεκτρονικής επικοινωνίας εντός συγκεκριμένης εμβέλειας.
Αξιοποίηση της ανωτέρω συσκευής στις αίθουσες θεωρητικών εξετάσεων και κατά την είσοδο των υποψηφίων στο εξεταστικό κέντρο, αλλά και κατά τη διάρκεια της θεωρητικής εξέτασης.
Ανάρτηση σε εμφανές σημείο, πλησίον της εισόδου της αίθουσας, ευανάγνωστων οδηγιών, περί απαγόρευσης χρήσης οποιασδήποτε ηλεκτρονικής συσκευής.
Ιδιαίτερα για την Αττική, μείωση του αριθμού των εξεταστικών κέντρων σε τρία: μία αίθουσα για τις Περιφερειακές Ενότητες Κεντρικού Τομέα Αθηνών, Βόρειου Τομέα Αθηνών και Ανατολικής Αττικής, μία αίθουσα για τις Περιφερειακές Ενότητες Νότιου Τομέα Αθηνών, Πειραιώς και Νήσων και μία αίθουσα για τις Περιφερειακές Ενότητες Δυτικού Τομέα Αθηνών και Δυτικής Αττικής.
Τα ανωτέρω αποτελούν προτάσεις του υπουργείου – όπως επισημαίνεται – προκειμένου να εφαρμοστούν έως ότου τεθούν σε εφαρμογή οι διατάξεις του νέου σχεδίου νόμου που καταρτίζεται, περί αναμόρφωσης του συστήματος χορήγησης αδειών οδήγησης.

Πηγή: ethnos.gr

Μέσω TAXIS θα έρχονται στους παραβάτες τα πρόστιμα από τις απλήρωτες κλήσεις
Πολλοί έλεγχοι αλλά χαμηλότερα πρόστιμα, τα οποία όμως στόχος είναι να πληρώνονται, θα χαρακτηρίζουν τον νέο Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ΚΟΚ), τον οποίο επεξεργάζεται το υπουργείο Μεταφορών και αναμένεται να παρουσιαστεί το αργότερο έως το τέλος του έτους.

Από τη φιλοσοφία αυτή θα εξαιρεθούν βέβαια οι παραβάσεις, οι οποίες σχετίζονται άμεσα με την πρόκληση σοβαρών τροχαίων ατυχημάτων, τα πρόστιμα για τις οποίες θα παραμείνουν υψηλά. Σύμφωνα με τον υφυπουργό, Γιάννη Κεφαλογιάννη, έχει ήδη ολοκληρωθεί η αξιολόγηση του υφιστάμενου κυρωτικού πλαισίου που επηρεάζει και διαμορφώνει την οδηγική συμπεριφορά και προχωρά η αναθεώρησή του.

Οι σημαντικότερες παρεμβάσεις αφορούν:

- Την κατηγοριοποίηση των παραβάσεων του ΚΟΚ ανά βαθμό επικινδυνότητας, με έμφαση στις παραβάσεις εκείνες που αυξάνουν την πιθανότητα έκθεσης στον κίνδυνο θανατηφόρου τροχαίου ατυχήματος,
- Τον διαχωρισμό των κυρώσεων με βασικό κριτήριο διαφοροποίησης την οδηγική συμπεριφορά και την ασφάλεια του οχήματος, και
- Την υιοθέτηση χαμηλών προστίμων με αυξημένη συχνότητα ελέγχων.
Το υπουργείο έχει ξεκινήσει τον επανασχεδιασμό και την υλοποίηση, με ηλεκτρονικά μέσα, των διαδικασιών βεβαίωσης και είσπραξης παραβάσεων του Κ.Ο.Κ., με κεντρικό στόχο τη ενίσχυση της γενικής αποτροπής από την τέλεση παραβάσεων και «τον τερματισμό ενός καθεστώτος και μιας γενικευμένης πεποίθησης ατιμωρησίας που δυστυχώς ενυπάρχει σε μεγάλο μέρος της κοινωνίας μας», όπως επεσήμανε σήμερα ο κ. Κεφαλογιάννης.

Ακολούθησε το Έθνος στο Google News! Live όλες οι εξελίξεις λεπτό προς λεπτό, με την υπογραφή του www.ethnos.gr
Πάντως, τα υψηλά πρόστιμα θα παραμείνουν στις περιπτώσεις σοβαρών παραβάσεων μεταξύ των οποίων η παραβίαση ερυθρού σηματοδότη ή η κίνηση με υπερβολική ταχύτητα. Επίσης θα γίνεται βεβαίωση και καταχώρηση των παραβάσεων του ΚΟΚ με ηλεκτρονικά μέσα, ενώ θα δίνεται και η δυνατότητα ηλεκτρονικής πληρωμής της παράβασης μέσω e banking ή ATM. Στόχος είναι η όσο το δυνατόν μεγαλύτερη αποπληρωμή των προστίμων που καταλογίζονται και για το σκοπό αυτό ο παραβάτης που δεν καταβάλει το πρόστιμο εμπροθέσμως, θα το βλέπει να βεβαιώνεται στο TAXIS.

Παράλληλα στο υπουργείο δουλεύουν ήδη και για την αναβάθμιση του λεγόμενου point system σε συνεργασία με το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Στην κατεύθυνση αυτή θα καθιερωθούν ηλεκτρονικές διαδικασίες ελέγχου των παραβάσεων του ΚΟΚ και της οδικής συμπεριφοράς των καθ΄ έξιν παραβατών οδηγών.

Τα βασικά σημεία της παρέμβασης περιλαμβάνουν:

Τη δυνατότητα online ενημέρωσης των πολιτών για τους βαθμούς τους στο point system.
Εξοπλισμό των υπηρεσιών τροχονομικού ελέγχου με συσκευές για την επί τόπου παρακολούθηση της υποτροπής των οδηγών.
Δημιουργία εθνικού μητρώου οδηγών/παραβατών
Εξοικονόμηση ανθρώπινου δυναμικού / πόρων μέσω διαλειτουργικότητας όλων των εμπλεκόμενων υπηρεσιών σε πραγματικό χρόνο.
Στόχος των παρεμβάσεων αυτών είναι ο παραβάτης να γνωρίζει ότι οι πόντοι θα καταγράφονται μέσα σε εύλογο χρόνο. Στην κατεύθυνση αυτή θα επιτρέπεται η άμεση online ενημέρωση των οδηγών για τις παραβάσεις και τους πόντους που έχουν στο point system. Στο σχέδιο νόμου, το οποίο καταρτίζεται, θα θεσμοθετηθεί για πρώτη φορά ένα λειτουργικό σύστημα διακυβέρνησης για την οδική ασφάλεια που θα εστιάζει πρωτίστως στα αποτελέσματα και στην επίτευξη συγκεκριμένων στόχων στη βάση ενός δεκαετούς εθνικού στρατηγικού σχεδίου, το οποίο θα είναι δεσμευτικό για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη.

Ερχεται νέο πλαίσιο και για τα διπλώματα οδήγησης
Νέο σύστημα εξετάσεων αλλά και πλήρη επανεξέταση της θεωρητικής και πρακτικής δοκιμασίας θα περιλαμβάνει το δεύτερο σχέδιο νόμου που προετοιμάζει το υπουργείο Μεταφορών. Οπως επεσήμανε ο κ. Κεφαλογιάννης, για πρώτη φορά θα θεσπιστεί ένα εφαμόσιμο σύστημα ελέγχου και εποπτείας αυτών των διαδικασιών, ενώ θα αξιολογηθεί στη βάση αντικειμενικών κριτηρίων το έργο των εξεταστών. Ιδιαίτερη μέριμνα θα δοθεί στην εξεταστική διαδικασία των πολιτών με ειδικές ανάγκες, όσων δεν έχουν ολοκληρώσει την υποχρεωτική εκπαίδευση και όσψν έχουν μαθησιακές δυσκολίες, καθώς θα εισαχθεί η δυνατότητα για νέα επικαιροποιημένα εκπαιδευτικά εγχειρίδια και νέες μεθόδους εξέτασης, τόσο γι’ αυτές τις κατηγορίες, όσο και για το γενικό πληθυσμό.

Να σημειωθεί ότι το υπουργείο έχει προχωρήσει στην καθιέρωση της προσωρινής άδειας οδήγησης τον περασμένο Φεβρουάριο μειώνοντας το χρόνο χορήγησης της άδειας από τις 60 μέρες στις δύο. Σύμφωνα με τον υφυπουργό Μεταφορών, στο πλαίσιο της πάταξης της διαφθοράς και της γραφειοκρατίας, «φιλοδοξούμε στις αρχές Οκτωβρίου να προχωρήσουμε στο επόμενο μεγάλο βήμα θέτοντας σε πιλοτική λειτουργία τη νέα ψηφιακή πλατφόρμα για την αναθεώρηση των αδειών οδήγησης, η οποία γίνεται, τόσο για ιατρικούς λόγους, όσο και για λόγους απώλειας, φθοράς ή κλοπής».

Με την πλατφόρμα ο πολίτης θα μπορεί από τον υπολογιστή του να υποβάλει και να ολοκληρώσει την όλη διαδικασία αναθεώρησης της άδειας οδήγησης εντελώς ψηφιακά, χωρίς την παρουσία του στις Διευθύνσεις Μεταφορών της χώρας. Το ίδιο διάστημα θα τεθεί επίσης σε λειτουργία και η πλατφόρμα για την υποβολή με ηλεκτρονικά μέσα του συνόλου των απαιτούμενων δικαιολογητικών για τη μεταβίβαση οχημάτων, όπως αιτήσεις, εξουσιοδοτήσεις και παράβολα, καθώς και την αυτεπάγγελτη αναζήτηση, χωρίς εμπλοκή του πολίτη, των δικαιολογητικών που υπάρχουν ήδη στη διάθεση του δημοσίου όπως π.χ. η βεβαίωση επιτυχούς ελέγχου ΚΤΕΟ.