Νέα πρωτοποριακά όπλα στον πόλεμο για την πάταξη του λαθρεμπορίου καπνικών προϊόντων προβλέπει το νομοσχέδιο για την «ενίσχυση της καταπολέμησης της λαθρεμπορίας καπνού και βιομηχανοποιημένων προϊόντων καπνού», το οποίο πρόκειται να κατατεθεί αρχές Σεπτεμβρίου στη Βουλή και προανήγγειλε χθες σε συνέντευξη Τύπου ο υπουργός Επικρατείας Παναγιώτης Νικολούδης.

Οι ένσημες ταινίες φορολογίας και ασφάλειας, που θα είναι επικολλημένες σε κάθε πακέτο τσιγάρων ή άλλων καπνικών προϊόντων, είναι μία από τις τομές που επιχειρούνται, μεταξύ άλλων, με το νέο σχέδιο νόμου, που παρουσίασε χτες ο υπουργός, ο οποίος εκτίμησε ότι, σε περίπου έξι μήνες από τη λειτουργία του συστήματος, θα αποδώσουν εισροή εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ στα δημόσια ταμεία από έσοδα που μέχρι σήμερα χάνονταν στη «μαύρη τρύπα» της παράνομης επιχειρηματικότητας. Οπως χαρακτηριστικά τόνισε ο υπουργός, «με σκάνερ θα ελέγχεται κάθε τσιγάρο και κάθε πούρο, θα βρίσκουμε την πορεία του, εάν είναι για παράδειγμα από το Αγρίνιο, θα βρίσκουμε από ποιον παραγωγό ξεκίνησε, όλη την αλυσίδα παραγωγής του...».

«Πρώτο βήμα»
Το νομοσχέδιο, το οποίο ο υπουργός Επικρατείας χαρακτήρισε ως «πρώτο βήμα σε έναν από τους πιο ευαίσθητους τομείς του λαθρεμπορίου, όπως είναι τα καπνά, βιομηχανοποιημένα και μη»», θα δοθεί σε δημόσια διαβούλευση στις 10 Αυγούστου, ενώ υπάρχει συνεννόηση με τους θεσμούς για το τελικό κείμενο, το οποίο δεν θα επικυρωθεί με τη διαδικασία του κατεπείγοντος διότι δεν είναι στα προαπαιτούμενα.

Σύμφωνα με όσα είπε ο υπουργός, εάν το νέο σύστημα πετύχει, θα χρησιμοποιηθεί ως βάση για την αντιμετώπιση κάθε είδους λαθρεμπορίας, καυσίμων, οινοπνευματωδών κ.λπ., καθώς και ως μπούσουλας για την αντιμετώπιση και άλλων εγκληματικών οργανώσεων.
Ο κ. Νικολούδης εξήγησε ότι το ιδιαίτερο χαρακτηριστικό του σχεδίου νόμου έγκειται στη ριζική επέμβαση στην εφοδιαστική αλυσίδα των καπνών (βιομηχανοποιημένων και μη), ώστε να περιοριστεί, στον μεγαλύτερο δυνατό βαθμό η λεγόμενη «γκρίζα» περιοχή των προϊόντων καπνού που διακινούνται στην αγορά.
Και πρόσθεσε: «Aυτή η γκρίζα περιοχή δημιουργείται όταν τα καπνά και τα προϊόντα τους προέρχονται μεν από επισήμως αδειοδοτημένες βιομηχανίες, επιχειρήσεις εργαστήρια κ.λπ., για κάποιον λόγο όμως η κυκλοφορία τους δεν είναι νόμιμη, επειδή η επικολλημένη ένσημη ταινία έχει κάποιο πρόβλημα».
Ο υπουργός ανέφερε ότι έχουν προηγηθεί επί μακρόν συζητήσεις τόσο με καπνοπαραγωγούς όσο και με καπνοβιομηχάνους, οι οποίοι συμφώνησαν, ενώ δέχτηκαν να επωμιστούν και ένα ελάχιστο κόστος που υπολογίζεται ότι θα προκύψει από το νέο σύστημα.

Ο κ. Νικολούδης υποστήριξε επίσης ότι η εφαρμογή του νόμου δεν θα ωφελήσει μόνο τα δημόσια έσοδα, αλλά και την αγορά, καθώς οι καταναλωτές των λαθραίων τσιγάρων εκτιμάται ότι θα μετακινηθούν στα νόμιμα.

Μεταξύ άλλων, οι τομές που επιφέρει το νομοσχέδιο είναι ότι:

• Εισάγεται νέο σύστημα αδειοδότησης κάθε δραστηριότητας, που έχει σχέση με την εφοδιαστική αλυσίδα καπνικών προϊόντων, ώστε να ελέγχεται η παρακολούθηση της νομιμότητας των χορηγούμενων αδειών.
• Για τον σκοπό αυτόν ιδρύονται δύο βάσεις δεδομένων στη Διεύθυνση Ειδικών Φόρων και Κατανάλωσης ΦΠΑ. Η πρώτη, που φέρει την ονομασία «Ενιαίο Κεντρικό Μητρώο Παραγωγών και Βιομηχανιών Καπνού και των Προϊόντων αυτού» (ΕΚΕΜΚΑ) αφορά τους παραγωγούς καπνού και τις καπνοβιομηχανίες, ενώ η δεύτερη βάση δεδομένων, που φέρει την ονομασία «Ενιαίο Κεντρικό Μητρώο Εφοδιαστικής Αλυσίδας Καπνού και Βιομηχανοποιημένων Καπνών» (ΕΚΜΕΑ), αφορά κάθε άλλη εμπορική ή επιχειρηματική δραστηριότητα.

Π. ΝΙΚΟΛΟΥΔΗΣ
Ο νέος μηχανισμός
Ο υπουργός Επικρατείας Π. Νικολούδης εξήγησε ότι «ο ενδιαφερόμενος θα λαμβάνει επιπλέον έναν Μοναδικό Αριθμό Διακινητή Καπνικών Προϊόντων (ΑΜΔΙΚΑΠ), ο οποίος θα αναγράφει κάθε εμπορική συναλλαγή του». Και συμπλήρωσε με νόημα: «Μόνο και μόνο επειδή έχει απλωμένο στο χαγιάτι του κάποιος καπνά χωρίς άδεια, με βάση το νέο νομοσχέδιο θα έχει διαπράξει αδίκημα». Επίσης:
• Θα δημιουργηθεί στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων μια κεντρική βάση δεδομένων, με την οποία θα μπορεί να συνδέεται κάθε μέρος του συστήματος.
•Προβλέπεται η ίδρυση εντός του ΣΔΟΕ Ενιαίου Επιχειρησιακού Κέντρου Δίωξης Λαθρεμπορίου (ΕΕΚΔΙΛ), που θα λειτουργεί ως ενιαία εθνική μονάδα ανάλυσης και διαχείρισης των πληροφοριών.
•Θα λειτουργήσει Υπηρεσία Ανώνυμων Καταγγελιών.
•Προβλέπονται βαρύτερες διοικητικές ποινές με πρόστιμα.

ethnos.gr

Για να εντοπίσει τη φοροδιαφυγή, η εφορία θα μπορεί να προχωρά ακόμη και σε άρση του τηλεφωνικού απορρήτου.

Η μη δήλωση ή απόκρυψη εισοδημάτων πάνω από ένα όριο, θα χαρακτηρίζεται αυτομάτως ποινικό αδίκημα. Η διαδικασία της ποινικής δίκης, θα εξελίσσεται με ταχύτατη διαδικασία
Στην εφορία θα πρέπει να δηλώνονται όλες οι δεξαμενές πετρελαίου, ακόμη και οι μεγάλες οικιακές, προκειμένου οι ελεγκτικές αρχές θα μπορούν να παρακολουθούν ηλεκτρονικά όλους τους χώρους αποθήκευσης καυσίμων, ενώ σειρά μέτρων θα ληφθούν για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου σε τσιγάρα και ποτά.

Φοροδιαφυγή: Ποινικό αδίκημα

Αλλάζει ο ορισμός της φοροδιαφυγής και καθίσταται σαφές ότι πλέον η μη δήλωση ή απόκρυψη εισοδημάτων πάνω από ένα όριο, θα χαρακτηρίζεται αυτομάτως ποινικό αδίκημα.

Η διαδικασία της ποινικής δίκης, θα εξελίσσεται με ταχύτατη διαδικασία την οποία δεν θα «εμποδίζει» ούτε καν η εξέλιξη του διοικητικού δικαστηρίου στο οποίο ενδεχομένως θα έχει προσφύγει ο κατηγορούμενος για φοροδιαφυγή.

Δίωξη και σε λογιστές, συμβολαιογράφους

Πακέτο μέτρων για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής έχει ετοιμάσει προκειμένου να συμπεριλάβει στο πολυνομοσχέδιο το υπουργείο Οικονομικών.

Ο νέος ορισμός της φοροδιαφυγής είναι ιδιαίτερα «σκληρός» καθώς με βάση αυτόν μπορεί να διωχθεί ποινικά όχι μόνο ο φοροφυγάς αλλά και άτομο που ενδεχομένως συνεργάζεται μαζί του. Με την ευρεία αυτή έννοια, κατηγορούμενοι μπορούν να βρεθούν οι λογιστές, οι συμβολαιογράφοι και οι δικηγόροι.

Η νέα διάταξη για τη φοροδιαφυγή έχει ως εξής:

«Ποινικό αδίκημα θα θεωρείται στο εξής η μη απόδοση ή η ανακριβής απόδοση ΦΠΑ, παρακρατούμενων φόρων, επιρριπτόμενων φόρων τελών και εισφορών, πάνω από ένα όριο το οποίο και τελεί υπό διαπραγμάτευση. Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι σε τέτοιες περιπτώσεις, τα ελεγκτικά όργανα θα υποβάλλουν αμέσως μηνυτήρια αναφορά η οποία θα εκδικάζεται ανεξάρτητα από την έκβαση της υπόθεσης στα διοικητικά δικαστήρια. Ακόμη και η άσκηση ενδικοφανούς προσφυγής, δεν θα μπορεί να μπλοκάρει την ποινική διαδικασία πράγμα που σημαίνει ότι οι φοροφυγάδες θα απειλούνται πλέον άμεσα με ποινή φυλάκισης. Με βάση το προσχέδιο, προκύπτει η πρόθεση της κυβέρνησης να αποσαφηνίσει πλήρως τον ορισμό της φοροδιαφυγής έτσι ώστε να ανοίγει άμεσα ο δρόμος για την ποινική δίωξη. Έτσι, στο εξής (σ.σ η ρύθμιση σχεδιάζεται να ισχύσει από το 2016) το αδίκημα της φοροδιαφυγής θα διαπράττει όποιος:

Προβαίνει σε πράξεις απόκρυψης ουσιώδους φορολογητέας ύλης ή πληροφοριών σχετικών με φορολογητέα ύλη
Προβαίνει σε πράξεις παραπλάνησης των οργάνων της φορολογικής διοίκησης σχετικά με ουσιώδη φορολογητέα ύλη ή πληροφορίες σχετικές με φορολογητέα ύλη
Δεν αποδίδει ή αποδίδει ανακριβώς ΦΠΑ, φόρους κλπ.

Η έννοια της «παραπλάνησης» των οργάνων είναι ιδιαίτερα ευρεία και μπορεί να αγγίξει όλους τους επαγγελματίες που συνεργάζονται με τον κατηγορούμενο για φοροδιαφυγή. Χαρακτηριστικό παράδειγμα, ο λογιστής ο οποίος έχει πρόσβαση στα βιβλία της επιχείρησης και γνωρίζει το τι πραγματικά έχει συμβεί.

Ηλεκτρονική διαφυγή

Ολόκληρο κεφάλαιο αναμένεται να αφιερωθεί στον περιορισμό της «ηλεκτρονικής φοροδιαφυγής» δηλαδή τη φοροδιαφυγή που αφορά στις ηλεκτρονικές συναλλαγές. Οι ελεγκτές της εφορίας θα μπορούν να υποδίονται τους πελάτες ενώ η διάταξη που έχει προετοιμαστεί θα προβλέπει ότι θα μπορεί να γίνεται ακόμη και άρση του απορρήτου των τηλεπικοινωνιών.

Λαθρεμπόριο καυσίμων

Για τον περιορισμό του λαθρεμπορίου στα καύσιμα, δημιουργείται ηλεκτρονικό μητρώο με κάθε χώρο αποθήκευσης καυσίμων αλλά και θαλάσσιων ή χερσαίων μέσων μεταφοράς καυσίμου. Το μητρώο, θα τηρείται στη ΓΓΠΣ και οι μόνοι που θα εξαιρούνται θα είναι τα νοικοκυριά αρκεί η δεξαμενή τους να χωράει λιγότερα από δύο κυβικά.

thetoc.gr